C10: Transparencia del Congreso Nacional

Resumen

Institución Responsable Congreso Nacional de Chile
Temática Parlamento Abierto
Sector que presentó la propuesta: Sociedad Civil
¿Cuál es el compromiso?

Redactar los Reglamentos sobre Transparencia y Acceso a la Información del Congreso Nacional y la Biblioteca del Congreso Nacional que profundicen el principio de transparencia con definiciones, plazos de actualización de transparencia activa, formatos de publicación, plazos para responder solicitudes de información, un formato de solicitud de información homologado para las tres instituciones y periodo de actualización de los Reglamentos.

Valores de Gobierno Abierto Transparencia, rendición de cuentas.

Descripción

El Congreso Nacional se rige por el principio de transparencia consagrado en el artículo 8º y debe dar cumplimiento al artículo 7º de la Ley de Transparencia de la Función Pública y Acceso a la Información de la Administración del Estado (transparencia activa), y con miras a fortalecer este principio, se presentó un proyecto de ley (Boletín 10.264-07, aprobado por la Comisión Especial de Probidad del Senado con participación continua de organizaciones de la sociedad civil, y que desde 2017 se encuentra en la Comisión de Constitución del Senado) que fortalece el proceso de acceso al a información pública, homologa los plazos a la Ley de Transparencia y procesos entre las Corporaciones, también crea una Dirección de Ética y Transparencia común para el Senado y la Cámara para revisar los reclamos, mejora la transparencia activa, entre otros cambios. En el I Plan de Acción de Parlamento Abierto también se incluyeron dos compromisos para fortalecer la transparencia, los cuales quedaron plasmados en el Boletín mencionado. Sin embargo, ya que dicho proyecto de ley no ha tenido movimiento, es necesario avanzar tomando el ejemplo del reglamento de participación ciudadana.

Un indicador importante que muestra la necesidad de que el Congreso Nacional avance en esta materia es el Índice Latinoamericano de Transparencia Legislativa, ya que desde 2016, Chile ha mantenido un promedio de 64.5 por ciento sobre cien.

Reconociendo que la transparencia debe asegurar un flujo abierto y focalizado de información para los distintos grupos de interés del poder legislativo, se requiere desarrollar con mayor profundidad este principio a través de la homologación de los procesos y regulación de la publicación, plazos, formatos de transparencia activa.

Por el otro lado, aunque en materia de transparencia pasiva no está incluido el Congreso Nacional en la Ley de Transparencia de la Función Pública y Acceso a la Información de la Administración del Estado, sin embargo, las organizaciones propusieron en este compromiso que se homologaran los plazos a la Ley, así como considerar la utilización de formatos uniformes de solicitud de información entre las Corporaciones y la BCN para garantizar y facilitar el acceso a la información pública.

Finalmente, retomando un compromiso del I Plan de Acción, se propone trabajar participativamente con la sociedad civil organizada para contar con un sitio web estructurado que fomente la accesibilidad e inclusión de la información a través de una estructura clara que facilite la búsqueda de la información activa y proactiva y que sea de utilidad para los y las usuarios, por ejemplo, a través de visualizaciones del trabajo parlamentario con perspectiva de género.

Redactar los Reglamentos sobre Transparencia y Acceso a la Información del Congreso Nacional y la BCN que profundicen el principio de transparencia con definiciones, plazos de actualización de transparencia activa, formatos de publicación, plazos para responder solicitudes de información, un formato de solicitud de información homologado para las tres instituciones y periodo de actualización de los Reglamentos.

Por otro lado, facilitar el acceso a la información pública por medio de estructurar e implementar www.congreso.cl para organizar y facilitar el acceso a la información publicada vía transparencia activa y proactiva generando además estadísticas e indicadores de cumplimiento.

Eliminará los obstáculos para que la ciudadanía pueda acceder de forma más eficiente y expedita a la información que publica el Congreso Nacional y la BCN; se podrán presentar solicitudes de acceso a la información con un proceso homologado en las tres instituciones, y, contar con un sitio común que estructure y publique la información activa y proactiva de manera de facilitar su acceso, uso y comprensión.

Mejora los estándares de transparencia activa y pasiva porque homologa y regula el acceso a la información, profundizando y garantizando el principio de transparencia de la Cámara de Diputadas y Diputados, del Senado y la BCN.

Sin información adicional

Nivel de Cumplimiento

Actividad Fecha de Inicio Fecha de Término Reporte Progreso

Comparación de procesos de publicación de transparencia activa y pasiva y taller virtual con sociedad civil.

Marzo 2021 Junio 2021
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Redacción de los Reglamentos de Transparencia de la Cámara, Senado y la BCN y metodología para crear indicadores de cumplimiento.

Julio 2021 Febrero 2022
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Consulta pública vía Congreso Virtual del o de los Reglamentos

Marzo 2022 Abril 2022
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Redacción de las mociones del o de los Reglamentos

Abril 2022 Mayo 2022
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Diseño Congreso.cl y taller virtual con sociedad civil.

Marzo 2021 Julio 2022
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Implementación del sitio web

Agosto 2022 Diciembre 2022
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Porcentaje Total 0%

Información de Contacto

Responsable Rocío Noriega
Cargo Asesora del Grupo Bicameral de Transparencia
Institución Congreso Nacional de Chile
Correo electrónico rocio.noriega@congreso.cl